Le système de suivi évaluation

Il faut comprendre par S/E, le mécanisme général de programmation et de suivi des opérations techniques et financières du Projet,
notamment la description des données relatives :

• Aux acteurs du suivi (personnes qui prennent une part active au S&E)
• Aux procédures, (comment le suivi aura lieu, qui doit faire quoi quand et comment,)
• Aux outils, moyens utilisés, et échanges d’information,
• A l’analyse des données, ie comment utiliser les données rassemblées
• A la rétro  information (circulation de l’information de part et d’autres)

Le système fait la distinction entre :

- Les activités de « supervision », monitoring régulier des opérations en cours et de leur progression:

• la supervision physique des activités par les différents acteurs et
• l’organisation du système informatisé de suivi technique et financier

 

- Les activités « de suivi-évaluation »:

• mesure périodique des résultats et des effets et impacts atteints.

Les différents niveaux du système

Quatre niveaux opérationnels

I Niveau Communautaire (village , département),

II. Niveau Provincial,

III. Niveau Régional, et

IV. Niveau National.

Chaque niveau de décision ayant son système de suivi évaluation propre, mais léger et adapté aux outils utilisés en relation avec le besoin d’informations renseignant sur l’évolution d’ activités spécifiques 

Trois niveaux Institutionnels en rapport avec les composantes du Projet

1) : DOPAIR,

2): la DPVC,

3: la CNC:

Ces structures:

• veillent   à l’harmonie entre les activités du Projet et les objectifs et stratégies fixés ;
• Suivent le progrès de la mise en œuvre du Projet dans leur domaine respectif
• Assurent la diffusion des informations reçues, avec la formulation des recommandations appropriées
• Prennent part aux concertations inter-acteurs organisées dans le cadre de la mise en œuvre du Projet.

Au niveau des communautés Les  Cellules d’Intervention Phytosanitaire (CIP)

(Equipes de lutte phytosanitaire actuelles)

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• Dépouillement, consolidation et analyse des informations collectées par les brigades d’intervention villageoises (BIV).
• Transmission des informations aux échelons supérieurs par le canal de l’agent d’encadrement

 

Les Brigades d’Intervention villageoises (BIV).

 

• Identification des zones infestées et alerte
• Réalisation des traitements collectifs dans les zones infestées.µ
  
  

Les délégués CPCE(Composante B: suivent la mise en œuvre des MPV avec les bénéficiaires

(maîtres d’ouvrage de tous les micro- projets).

Au niveau Provincial/Régional

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Le Comité provincial  de coordination

 

•   Les directeurs provinciaux des ST et l’administration provinciale locale (Haut Commissariat) animent la fonction de suivi  évaluation (Composante A et C)
• Le CCTP: Tribune qui évalue la situation acridienne, trimestriellement ou en urgence au niveau provincial.
• Les  bureaux exécutifs des CPCE et les ST provinciaux organisent le suivi des activités de la composante B.

 

La structure régionale de coordination

 

• Gère les données régionales en synthétisant les informations venant des provinces ;
•  Intègre les informations dans la base de données spatialisée et caractérise la situation de l’invasion acridienne au niveau régional
• Synthétise en collaboration avec la DOPAIR, les activités liées à la  composante B.

 

 

Au niveau national

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Le suivi est assuré par la Cellule Nationale de Coordination (CNC) du PULCPA en concertation avec les structures nationales ayant en charge la mise en œuvre des différentes composantes du Projet

 

• DOPAIR, Composante B,
• DPVC, composante A et C,

 

Pendant la phase de Projet:

La CNC organise la capitalisation des données provenant de la DPVC et de la DOPAIR dans la base de données élaborés à cet effet.

Les données compilées et analysées sont transmises en cas de besoin:

Au conseil National de Sécurité Alimentaire, A la DGPSA, A la FAO  A l’ALG, Au CILSS etc

Les données sont également retransmises (retro-information) aux acteurs-mailons impliquées dans leur collecte et leur traitement.

Dans l’après Projet:

La DPVC ( A travers la mise en place d’une Cellule Nationale de Veille) veillera à la capitalisation des informations y relatives en concertation avec les différents projets et acteurs impliqués

 

Les perspectives liées au suivi

L’observatoire national sur le criquet pèlerin

Le dispositif actuel de surveillance et d'alerte

 

La meilleure arme pour combattre les criquets (dans leur ensemble) est la lutte préventive.

 

Evaluation régulière des populations de ravageurs par des prospections réalisées par 06 équipes opérationnelles de prospection et d’intervention dans les régions à vulnérabilité connue

Traitements  des zones concernées en cas de densité élevée.

Les données collectées remontent au niveau provincial ensuite  régional et enfin national où les synthèses sont faites à l’intention des décideurs basés à Ouaga.

 

L’efficacité du dispositif

la transmission de l’information

• Au regard de l’effectif des équipes et de leurs lieu d’implantation, le chemin paraît extrêmement long dans le cadre d’un Projet d’urgence sur des criquets pèlerins.
• La transmission des données collectées ne se faisant pas en temps réel, de même que les synthèses au niveau provincial, puis régional, parviennent souvent aux analystes et décideurs en parfait déphasage avec l’urgence ou pas de la situation. Il en résulte des actions uniquement curatives, lourdes à décoller et souvent disproportionnées par rapports aux risques encourus.

L’observatoire national sur les criquets pèlerins et les autres ravageurs

Système d’alerte précoce  en temps réel et de réponse/action rapide.

Le système est un observatoire sous forme d’un dispositif informatisé permettant une connexion de 03 à 06 terminaux au siège du Projet (ou de la Cellule Nationale de Veille).

Il fonctionne avec une application de système de gestion de base de données numériques, où les SIG et la télédétection assurent la création et le traitement des données spatiales tout en intégrant les informations descriptives relevées sur le terrain

Objectifs spécifiques de l’observatoire

Les données  intégrées dans un système de gestion de base de données pour une exploitation automatisée s’intéressent  aux objectifs spécifiques  suivants :

• Evaluer l’importance et l’état des ressources naturelles disponibles dans le temps et l’espace ;
• Etablir et mettre en œuvre les bases de suivi spatialisé du criquet pèlerin (et d’autres ravageurs) dans leur développement, attaques, dégâts et les actions du projet à partir de principes, de critères
• Anticiper sur la connaissance des développements positifs ou négatifs  du criquet pèlerin( et autres ravageurs) en réalisant des exercices de prédiction sur des périodes projetées en avance.
• Attirer l’attention des décideurs sur les risques encourus si aucune disposition n’est assurée
• Rendre compte des inputs du Projet  et élaborer des plans de protection et de prévention à mettre en œuvre.

 

Architecture du PULCPA

Transmission des données par VSAT

Architecture de la Base de Données SIG/TD